Decreto 293. Un simple ejemplo de la violación de los derechos humanos en Cuba

LA HABANA, Cuba, diciembre, http://www.cubanet.org/ -Recientemente el Consejo de Ministros puso en vigor mediante su publicación en la Gaceta Oficial, el Decreto 293 que modifica las Regulaciones migratorias internas para Ciudad de la Habana, vigentes desde 1997, en virtud del Decreto 217, que restringe la libertad de circulación los cubanos dentro de la isla.
La nueva disposición elimina los trámites que debían cumplir las personas que permutaran o se adjudicaran por herencia, legado, donación, y recientemente por compraventa, o se le asigne por interés estatal o social, una vivienda ubicada en la capital, respecto a su núcleo familiar. Sin embargo, deja intactas el resto de sus disposiciones.
El Decreto 217 exige a las personas provenientes de otros territorios del país, solicitar al Presidente del gobierno local del lugar donde esté enclavada la vivienda, a través de la Direcciones Municipales de la Vivienda, el reconocimiento del derecho de residencia y con él, el de la libertad de circulación.
Para oficializar el traslado de residencia con carácter permanente el ciudadano debe presentar en la Oficina del Registro de Direcciones un certificado expedido por las Direcciones Municipales de Arquitectura y Urbanismo que acredite que el inmueble tiene las condiciones mínimas de habitabilidad. En todo caso, la vivienda tiene que contar con una superficie techada habitable no inferior a 10 metros cuadrados por cada uno de sus residentes.
La norma emitida por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, instituye además un sistema de contravenciones personales para los casos de incumplimiento, penadas con multas que van desde 200 hasta 1000 pesos moneda nacional. Igualmente exige a los infractores, la obligación de retornar de inmediato al lugar de origen.
El gobierno garantiza por otras vías el cumplimiento de estos Decretos. Los propietarios tienen la obligación de cumplir las normas sobre regulación migratoria para la capital del país, a la hora de arrendar sus viviendas. Incluso el Ministerio de Finanzas y Precios, en algunos casos, los exime del pago del impuesto, si así lo hacen.
Para disfrutar de este privilegio, los propietarios deben presentar en la Oficina Municipal de Administración Tributaria correspondiente, el documento que acredite el cambio de dirección del arrendatario y el reconocimiento de que se cumplen los requisitos establecidos por el Decreto No. 217.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por medio de la Resolución No.9/97, prohibió a las entidades estatales radicadas en la capital, contratar trabajadores que no fueran residentes permanentes en la ciudad. Igual prohibición estableció para las Direcciones de Trabajo del Poder Popular, respecto al otorgamiento de licencias para el trabajo por cuenta propia.
La aplicación de esta disposición también violenta la libertad personal, pues los órganos policiales tienen autorización para detener, arrestar y deportar a su lugar de origen, a las personas sospechosas de ser “ilegales” en la capital. Sin embargo, ninguna norma penal criminaliza la estancia en un lugar determinado como un delito.
A pesar de la nueva modificación, las regulaciones del gobierno cubano para la migración interna recuerdan las del Estado de Arizona, que tanto rechazo causaron a nivel mundial; con el agravante de que, por increíble que parezca al lector extranjero, las de aquí no se aplican a extranjeros, sino a cubanos de otras provincias que quieran vivir en La Habana.
En los últimos tres meses la prensa oficial se ha hecho eco de las medidas adoptadas por el gobierno, que eliminan prohibiciones relacionadas con el trabajo por cuenta propia y la compraventa de autos y casas. Sin embargo ha guardado silencio sobre las modificaciones de la política migratoria interna. El silencio de la prensa al respecto tal vez se deba a que, a pesar de representar un cambio positivo, la medida continúa siendo en sí, arbitraria, inconstitucional y violatoria de los derechos fundamentales de los cubanos.

Raul Castro planea cerrar más ministerios...

Raúl Castro planea una amplia reorganización ministerial.

La Habana planea cerrar algunos ministerios, crear otros y eliminar varias de sus actividades comerciales antes de fin de año, como parte de las reformas emprendidas por Raúl Castro para modernizar la economía local, dijeron esta semana fuentes del Gobierno, según Reuters.

El Gobierno anunció el jueves que el Ministerio del Azúcar cerró para convertirse en un Grupo Empresarial de la Agroindustria Azucarera.
Sin embargo, la medida es sólo el comienzo de una más amplia reorganización, adoptada el sábado pasado en una reunión del Consejo de Ministros, dijeron las fuentes.
En la nueva reorganización del país, entre otros temas, se planea la eliminación del Ministerio de Industria Básica, uno de los que mayores funciones tiene en la Isla y crear nuevos ministerios de Energía y Minería, añadió la fuente.
"No estoy seguro de qué va a pasar con algunos otros ministerios como el Ministerio de la Industria Sideromecánica, pero lo cierto es que empresas como las de acero y aluminio se desprendieron para convertirse en empresas estatales independientes", agregó.
"Si un ministerio no tiene otra función estatal, será cerrado", señaló.
Los cambios tienen como objetivo lograr una mayor eficiencia y rentabilidad, disminuyendo el papel del Gobierno en las empresas estatales, como se indica en las reformas emprendidas por Castro.
En Cuba, con un sistema económico de estilo soviético centralizado, la mayoría de las empresas estatales son administradas desde los ministerios que históricamente han nombrado ejecutivos, revisan todos los planes, establecen salarios y precios, controlan importaciones y exportaciones.
Además se ocupan de la gestión mixta con empresas extranjeras y realizan inspecciones sin fin.
Pero las reformas que Castro impulsa como una forma de "preservar la supervivencia del socialismo", concentrarán muchas de esas funciones en las empresas para hacerlas independientes de los ministerios y otorgarles una mayor autonomía en busca de gestionar fondos y tomar decisiones en los negocios.
Demasiado pronto para opinar
El paquete de reformas que mueve a más del 20 por ciento de los 5 millones de trabajadores en la Isla que pasarán al sector "no estatal", busca expandir el sector privado, descentralizar la agricultura y la toma de decisiones, así como eliminar subsidios y gratuidades levantando algunas restricciones para la compra-venta de bienes.
Las reformas, que se ejecutarán en un plazo de cinco años, se proponen hacer también la planificación centralizada más flexible mientras el Gobierno regularía su economía principalmente a través de "impuestos".
Un empleado de nivel medio en el Ministerio de la Industria Básica dijo que los empleados fueron llamados el lunes a una reunión de emergencia para hablar de los cambios.
"Antes del 2012 nos convertiremos en dos ministerios, uno dedicado a la energía y otro destinado a la minería", dijo.
El Ministerio de Energía se encargará de supervisar la industria del petróleo y gas desde la exploración y refinación de las importaciones y las exportaciones, junto con la red eléctrica.
El cambio se produce en un crítico momento cuando La Habana espera comenzar la primera exploración a gran escala a finales de este año en la zona exclusiva de sus aguas profundas del Golfo de México.
El Ministerio de Minería regularía la industria del níquel, junto con las actividades mineras menores.
El empleado del Ministerio de la Industria Básica dijo que el ministro había trasladado a varios viceministros para dirigir empresas independientes.
"Son (los viceministros) parte de la vieja cultura administrativa que debe romperse para que la economía avance", dijo el economista que prefirió mantenerse en el anonimato.
Sin embargo, otro experto afirmó que era demasiado pronto para emitir un juicio sobre las nuevas medidas.
"Hasta ahora es simplemente una reestructuración, la eliminación de una capa de la burocracia a nivel ministerial. Ahora tiene que cambiar el marco regulatorio de las empresas estatales y por eso están preparando una nueva ley", destacó.
fuente.
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Neocolonialismo:Explotación laboral en Cuba.

Empresarios capitalistas, cómplices de la explotación laboral en Cuba.


Por Iván García.
Cuando de dinero se trata todo vale. Empresarios capitalistas de naciones democráticas evaden olímpicamente estatutos universales a la hora de invertir en Cuba.
No cuestiono el derecho de una corporación occidental hacer negocios con los hermanos Castro. No. Lo que se trata es de cumplir las reglas de juego. Si Meliá desea construir y administrar hoteles, como ahora sucede, perfecto.
Pero, por favor, cíñánse a las leyes internacionales. Es bochornoso hacerse el tonto. Empresarios asentados en la isla pagan el salario de sus empleados en dólares y el Estado, único empleador, los cobra en su totalidad.
Luego ingresan un sueldo de miseria al trabajador. Pongamos ejemplos. Ricardo, ingeniero en telecomunicaciones desde hace 20 años, señala: “Cuando ETECSA (empresa cubana de telecomunicaciones) era una compañía mixta con una corporación italiana, el sueldo de un profesional rondaba los 2 mil dólares. Los días de cobro, el gobierno nos ingresaba 500 pesos cubanos (23 dólares) y entre 27.50 y 35 pesos convertibles (30 o 40 dólares)”.
Es decir, el Estado pagaba algo más de 60 dólares. Entre 1,200 y 1,940 dólares se lo guardaba. ETECSA cuenta con 16 mil empleados. Durante 14 años, el tiempo que uró el negocio de empresarios italianos con Fidel Castro, por concepto de salarios el régimen tuvo beneficios millonarios.
Agregue que al inicio, las ganancias en el negocio fueron del 51%. Pero con el paso de los años llegó a ser del 71%.
Cuando los mandarines calcularon el filón de posibilidades futuras de ETECSA en torno a la telefonía internacional, móvil y comercialización a corto plazo de internet, enviaron de vuelta a Roma a los italianos y se hicieron con el negocio.
Hace unos meses, una misteriosa sociedad anónima cubana, RAFIN S.A. (fue creada en 1997 y sus siglas corresponden a Raúl y Fidel Inversiones) compró el 27% de las acciones que aún quedaba en manos de la corporación europea.
Según una funcionaria de ETECSA, en esos años los trabajadores de la empresa recibían una atención adecuada. Los socios italianos desembolsaban al Estado cubano dinero para almuerzos, meriendas y actividades recreativas. También daban plata para que cada empleado recibiera una bolsa con artículos de aseo. Tenían derecho a medicinas y atención oftalmológica. “Después que los italianos se fueron, las cosas han empeorado”, asegura la funcionaria.
Gracias a la fuerte inyección de divisas, la única empresa de telecomunicaciones de Cuba se modernizó. La compañía italiana financió cursos en el extranjero para adiestrar en nuevas tecnologías al personal. Adquirió equipamiento avanzado y medios de transporte.
Pero cuando al gobierno se le antojó, los echó a un lado. El caso de la compañía italiana no es el único. Desde 1982, el régimen diseñó una rocambolesca ley de inversiones extranjera. A pesar de algunas modificaciones en los años 90, y ciertas enmiendas que se espera realicen próximamente, invertir en Cuba es un negocio de alto riesgo.
Es triste ver como naciones democráticas exigen a Cuba respeto por los derechos humanos y callan ante la explotación  y groseras violaciones laborales que practican o son cómplices sus empresarios.
Cuando la compañía estadounidense Nike tuvo que abonar una alta suma por prestarse a la esclavitud laboral en China, se hizo justicia. Pero todavía numerosos monopolios transnacionales lo siguen haciendo sin recibir castigo.
En sus países son escrutados permanentemente por instituciones jurídicas y la sociedad civil. Pero fuera de sus fronteras se comportan como genuinos explotadores coloniales.
Ya es hora de que se le ponga coto. Tribunales internacionales deben imponer fuertes sanciones a los que permiten la explotación laboral en Cuba.
Se debe demandar al gobierno cubano. Si desea hacer negocios con empresarios capitalistas, debe pagar lo pactado a a los trabajadores. Los empresarios foráneos también deben exigirlo. Por ganar dinero fácil y rápido son capaces de hacer tratos con el diablo.